Re: Il Codacons chiede al presidente Rai Garimberti il rispetto di alcuni impegni
Posted: 01/04/2009, 20:14
Ho capito grazie.
Il Consiglio dellAutorità per le garanzie nelle comunicazioni, presieduto da Corrado Calabrò, ha approvato, relatori i Commissari Lauria e Mannoni, una delibera che avvia il percorso per il definitivo spegnimento delle reti analogiche e la conversione delle reti digitali esistenti.
La delibera stabilisce che le 21 reti nazionali in tecnica DVB-T saranno così suddivise:
- 8 reti saranno destinate alla conversione delle attuali reti analogiche. Gli operatori nazionali esistenti avranno assegnata capacità trasmissiva sufficiente per la trasmissione dei programmi a definizione standard ed ad alta definizione. Sarà comunque garantito almeno un multiplex per operatore;
- 8 reti digitali saranno dedicate alla conversione in tecnica singola frequenza delle attuali reti digitali esistenti che oggi utilizzano il sistema meno efficiente della multifrequenza. Ciascun operatore avrà diritto alla conversione delle reti digitali attualmente operanti;
- allesito della conversione dellattuale sistema televisivo nazionale risulterà disponibile un dividendo nazionale di 5 reti.
Sono previste, nell atto programmatico adottato, una serie di importanti misure asimmetriche destinate ad aumentare il livello di concorrenza del sistema televisivo nazionale.
I cinque lotti messi a gara (cioè 5 reti televisive nazionali) saranno suddivisi in due parti:
- parte A, pari a tre lotti, riservata ai nuovi entranti. Non potranno presentare offerte gli operatori che hanno la disponibilità di due o più reti televisive nazionali in tecnica analogica;
- parte B, pari a due lotti, aperti a qualsiasi offerente.
Qualora uno degli operatori che attualmente gestisce 3 reti nazionali analogiche risulti , in esito alla gara, aggiudicatario di un multiplex sarà obbligato a cedere il 40% della capacità trasmissiva di tale multiplex a terzi fornitori di contenuti indipendenti. Qualora loperatore che attualmente ha la disponibilità di 2 reti nazionali analogiche sia vincitore di tutti e due i multiplex del lotto B, questo sarà obbligato a cedere il 40% della capacità trasmissiva di uno di tali due multiplex a terzi fornitori di contenuti indipendenti.
Lobbligo di cessione del 40% della capacità trasmissiva del multiplex in questione si applica dal momento delleffettiva assegnazione del multiplex nazionale alloperatore integrato vincitore della gara e resterà in vigore per un periodo di cinque anni dopo la data dello switch-off nazionale.
Unaltra misura asimmetrica prevista nellatto adottato che faciliterà la realizzazione delle reti trasmissive digitali terrestri da parte degli operatori nuovi entranti e renderà effettivo lo sviluppo in tempi ragionevoli di dette reti, è relativa allobbligo di offerta di servizi di trasmissione a prezzi orientati ai costi da parte degli operatori esistenti che già dispongono di reti di estesa copertura sul territorio nazionale. Gli operatori esistenti offriranno servizi di trasmissione, agli operatori di reti digitali terrestri nuovi entranti , per un periodo di cinque anni dalla stipula dei relativi accordi. In ogni caso, gli operatori richiedenti possono adire lAutorità al fine di ottenere una pronuncia vincolante.
Il programma approvato dovrà essere implementato attraverso una serie di provvedimenti di attuazione. In particolare, tali provvedimenti dovranno riguardare le regole tecniche della conversione delle reti esistenti, le procedure amministrative e le procedure per lassegnazione dei diritti di uso delle frequenze. I provvedimenti saranno adottati entro maggio dopo una consultazione con tutti gli operatori del settore e con le associazioni rappresentative .
La gara di assegnazione delle frequenze sarà indetta dal Ministero dello Sviluppo Economico a cui compete lemanazione dei relativi bandi sulla base delle regole stabilite dallAGCOM.
La decisione presa favorirà la rapida definizione delle regole dello spegnimento progressivo delle varie regioni italiane secondo il calendario stabilito. La decisione odierna costituisce anche un punto di riferimento che favorirà una rapida conclusione del coordinamento internazionale.
Il programma deliberato riguarda lemittenza nazionale. Rimane fermo che per lemittenza locale per ciascuna area interessata allo switch-off verranno garantite, come previsto dalla legge, almeno un terzo delle risorse trasmissive. Pertanto proseguirà con le associazioni di categoria e le emittenti il proficuo lavoro dei tavoli regionali che ha già portato alla definizione delle configurazione delle reti locali in Sardegna, Valle d Aosta, Piemonte occidentale e Trentino Alto Adige.
I principi deliberati avviano un percorso finalizzato a conformare pienamente le delibere dellAutorità in tema di procedure di assegnazione dei diritti di uso delle frequenze al diritto comunitario.
Sui temi oggetto della deliberazione si è svolto nei mesi scorsi un proficuo confronto con la Commissione Europea con lobiettivo di superare le censure mosse allItalia in materia di normativa radio tv che hanno dato luogo alla procedura dinfrazione aperta. In questo senso, quindi, la delibera adottata dallAutorità costituisce un atto dovuto.
Il Presidente Calabrò ha dichiarato, il risultato raggiunto avvia un percorso di definitiva sistemazione delle radiofrequenze televisive in Italia. Le risorse trasmissive sono un bene pubblico destinato a soddisfare linteresse della collettività. In questi anni è sempre stata auspicata una definizione di regole che garantissero la certezza del diritto e il rispetto dei principi costituzionali e comunitari nell interesse del pluralismo e della concorrenza. Il percorso avviato va in questa direzione. I successivi atti che adotteremo serviranno a completare quella che mi auguro sia la cornice giuridica di riferimento per il futuro sistema televisivo italiano con una regolamentazione ben diversa dalla connotazione incerta che essa aveva assunto in passato.
Fonte: Digital-Sat (com. stampa)
